Uma cúpula Trump-Putin-Xi? Isso pode ser constrangedor para um deles

A China avalia sediar uma reunião trilateral entre o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, o presidente russo, Vladimir Putin, e o líder chinês, Xi Jinping. A possibilidade foi levantada pelo Kremlin e confirmada por Pequim, que afirmou manter conversas com Rússia e Estados Unidos sobre um encontro entre os líderes, presumivelmente à margem da cúpula da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (Apec), em Shenzhen, no fim deste mês. Ainda não está claro se a reunião de fato ocorrerá.

O encontro poderia reforçar a ambição chinesa de se consolidar como potência global indispensável, em igualdade de condições com os Estados Unidos. Também corre o risco, porém, de remeter ao tipo de negociação entre grandes potências que Pequim afirma repudiar. O acordo secreto firmado na Conferência de Yalta, em 1945, é visto por parte dos chineses como uma traição: o então governo nacionalista foi pressionado a renunciar à reivindicação sobre o que hoje é a Mongólia e a conceder aos soviéticos direitos especiais navais, de transporte e comerciais na Manchúria. "É uma lição histórica da política das grandes potências que a China jamais esquecerá", afirmou Xin Qiang, especialista da Universidade Fudan.

A Ucrânia complica a decisão chinesa. Uma reunião que permitisse a Putin fechar um acordo com Washington sobre a guerra contradiria a posição de Pequim de que as negociações de paz exigem a participação da Ucrânia e da Europa. O presidente alemão, Frank-Walter Steinmeier, relatou que Xi deixou claro não acreditar que os três países discutiriam o destino da Ucrânia em Shenzhen e que o conflito é europeu. O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, disse não querer que o encontro se torne uma "Yalta 2, 3, 4", com redistribuição de influência.

Trump afirmou que gostaria de usar a reunião para tratar de desnuclearização. Para Pequim, o tema está fora de cogitação: a China vem ampliando seu arsenal e resiste a impor limites ao desenvolvimento de armas nucleares. A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Mao Ning, evitou responder diretamente sobre o assunto e disse que Washington tem a responsabilidade principal pelo desarmamento, acrescentando que pedir à China que participe dessas negociações não seria "justo, razoável nem realista". Segundo o Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo, a China possui uma estimativa de 620 ogivas, contra mais de 5.000 de Rússia e Estados Unidos.

Analistas avaliam que Pequim dificilmente recusaria Trump e Putin. Ryan Hass, da Brookings Institution, ficou com a impressão de que a China quer colher os benefícios de um encontro histórico, mas tem cautela quanto ao peso da responsabilidade de fazê-lo ser bem-sucedido. "Xi normalmente evita assumir a responsabilidade por eventos diplomáticos de grande visibilidade e resultados incertos", disse. Para Song Guoyou, também da Fudan, se o tema da Ucrânia estivesse na pauta, a China seria apenas "uma facilitadora do diálogo, uma fornecedora da plataforma e uma testemunha neutra".

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